Com des petites collectivités

Certaines spécificités de la communication publique exposent les professionnels à une charge mentale importante. Un constat dressé en particulier par les communicants des petites collectivités, qui ont abordé le sujet sur le tapis de paroles du dernier Forum de la communication publique. Signes avant-coureurs, points d'attention, stratégies et outils pratiques pour prévenir et réduire sa charge mentale, retour sur ce tour d'horizon aussi complet qu'utile à tous en mots et en infographie.

Pour assurer la publicité de leurs actes, un nouveau décret rend obligatoire pour les petites communes la mise en ligne de leurs délibérations.

Ils étaient une vingtaine à converger mardi 6 juin dernier vers le centre de la Corrèze, à la préfecture de Tulle, pour donner vie à un nouveau réseau local de professionnels de la compublique. Cap’Com se devait d’être là. Le préfet aussi !

Écoutant religieusement l’émission « Very Good Trip » (France Inter), j’entends Michka Assayas évoquer le syndrome de l’imposteur de Christine McVie, chanteuse et inspiratrice de Fleetwood Mac (je vous laisse découvrir). Ce handicap invisible l’a amenée, à son début de carrière, à se mettre totalement en retrait pendant un an et à abandonner (heureusement provisoirement) la musique. Bon sang, m’écriai-je, mais nous ne sommes pas seuls !

15 et 16 septembre 2022, Rencontres de la communication numérique à Issy-les-Moulineaux. Une belle programmation, une belle soirée, de beaux moments avec les quelque 200 collègues présents. Et, comme à chaque événement Cap’Com, ça phosphore sévèrement dans les jours qui suivent. Chez les communicants de petites collectivités, ces rencontres provoquent une dualité à chaque issue : comment faire pour adapter, s’inspirer, appliquer ce que nous avons entendu en étant seul pour tenir la boutique ? Cette année, c’est à la notion d’astreinte (et de déconnexion), pourtant vitale pour notre santé mentale, que j’ai particulièrement pensé.

Le dernier numéro du journal ZePros Territorial relaie les enseignements de l'étude Cap'Com sur les moyens de communication des petites collectivités.

Dans les petites collectivités, une des particularités reste le lien que les élus entretiennent avec la communication de leur collectivité. Faute d’équipe suffisante, ils prennent souvent en charge la fonction communication. Mais cela ne les conduit pas à une coopération intercommunale avec les communes voisines, la com reste un pré carré. Une étude Cap’Com éclaire cette singularité.

Les communes rurales et les communautés de communes ne sont plus systématiquement absentes de l’ouverture des données. Mais l’open data des collectivités a évolué en quelques années pour viser l’usage public des données.

Une troll climato-sceptique parisienne en immersion dans une commune rurale durable et bio. Avec ce fil conducteur, Lagraulet-du-Gers réalise une web série sur ses actions, les valeurs et les acteurs qui les sous-tendent. Une mise en image pour inspirer les autres municipalités en leur montrant ce qu’une toute petite commune rurale arrive à concrétiser au quotidien en matière de transition alimentaire et environnementale.

L’étude « Radioscopie de la communication dans les petites collectivités territoriales » (1) a dressé le panorama de la communication dans les petites villes et leurs communautés de communes. Présenté lors du Forum de la communication publique, à Rennes le mercredi 8 décembre 2021, ce travail, conduit par le réseau Cap’Com, a permis d’identifier les spécificités et les difficultés de la communication dans les collectivités de 2 000 à 20 000 habitants.

Elles ont peu de moyens et ne disposent de plus en plus souvent que d’un ou deux professionnels. Mais, grâce à eux, les petites collectivités développent de nombreux outils et actions de communication. L’étude « Radioscopie de la communication dans les petites collectivités territoriales » révèle l’importance de la fonction et la débrouillardise du communicant public. Première analyse.

Lorsque l’on est une petite commune, comment se doter d’un poste de communicant en disposant d’un vrai professionnel ?

La commune de Bourbon-Lancy, qui a accueilli le séminaire annuel de l’équipe Cap’Com, est un bel exemple de la communication publique d’une petite ville de 5 000 habitants. Un regard qui va de pair avec l’étude sur la communication des petites communes qui est en cours.

Il se passe rarement une semaine sans qu’une, voire plusieurs collectivités n’annoncent le lancement de leur application mobile. L'engouement des collectivités pour l'outil s'est accéléré ces dernières années. Environ 25 % des communes françaises disposent désormais de leur application mobile. Baisse des coûts, diversification de l'offre, adaptation aux nouveaux usages, observons comment cet outil prend peu à peu sa place dans la panoplie de communication de nombreuses collectivités.

Ils animent la communication locale dans les communes de 2 000 à 20 000 habitants ou dans les communautés de communes. Une infographie – à découvrir ici – résume les mille compétences du communicant public de petites collectivités qui ne manquent pas d'inspirer tout le réseau de la communication publique.

Sophie Demaison, responsable de communication de la ville de Saint-Maurice-l'Exil (6 500 habitants), a ouvert le 11 janvier 2020 un groupe Facebook à destination des communicants des petites collectivités locales de France.

Auteure de « La Communication des petites collectivités territoriales, contexte, enjeux et méthodes », Sophie Demaison nous donne quelques recettes pour conduire des actions de communication avec un budget limité. Des conseils mis en œuvre dans sa commune iséroise de 6 500 habitants.

La CNIL a mis en ligne un guide de sensibilisation pour aider les collectivités locales de petite ou moyenne taille à se mettre en conformité avec le Règlement général de protection des données (RGPD).

Depuis le début de l’année 2019, les chargés de communication des communautés de communes du département d’Ille-et-Vilaine se réunissent une ou deux fois par trimestre.

Le plus petit échelon territorial se déploie encore peu sur les réseaux sociaux. Une tendance à nuancer pour les plus grandes des petites villes. Elles n'ont rien à envier aux villes moyennes en termes de dynamisme digital, comme le montrent les résultats de l’étude 2018 de l'Observatoire socialmedia des territoires « Web et médias sociaux : où en sont les collectivités locales ? ». En complément de ces chiffres, l'analyse de Franck Confino et le témoignage d'Anne-Dominique Groelly, chargée de mission de Paray-le-Monial, le confirment : les petits poucets privilégient avec succès l'authenticité des échanges sur les réseaux sociaux.